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今年5月31日起，高齡駕駛換照年齡從75歲下修至70歲，駕駛人須通過體檢、專業評估並完成安全教育課程才能換發新照，75歲以上者還須通過認知測驗。根據交通部統計，全台70歲以上駕駛約128萬人將受影響，然而民間團體質疑配套措施不足，尤其中南部大眾運輸不普及，恐增加無照駕駛風險，台北醫學大學傷害防治學研究所教授白志偉則認為，高齡換照制度有其必要性，但大眾運輸普及化仍待加強。

對許多高齡駕駛而言，汽車不只是代步工具，更是維持生活品質的重要依靠。高齡駕駛徐鴻奐表示，他把車子當作自己的腳，從20幾歲開到現在已經50幾年了，以前想去哪裡就去哪裡。徐鴻奐提到，每當發生老年人交通事故，大家就會質疑為何行動不便還要開車，但他強調自己從小就打客家功夫，精神好得不得了，手腳都很俐落。他認為持有駕照、能夠開車讓他保持身體健康，如果只能待在家裡或公司，久了老人病會發生得更嚴重。眼看明年就要換駕照，徐鴻奐擔心視力不及格，決定今年有空就找時間動手術。

防高齡事故？剝奪行動權？成本轉嫁長者

根據新制規定，70歲以上駕駛換照須通過體檢及專業評估，並完成安全教育課程；75歲以上者還須通過認知測驗。交通部統計顯示，目前全台70至75歲駕駛約110萬人，75歲以上約18.8萬人，意即2027年將有128萬人須換照才能繼續駕駛。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿指出，換照一定要做健康檢查，這會產生費用，而且有些70歲長輩可能還在工作，為了做健康檢查還要請假，衍生的成本不小。張淑卿認為，如果國家認為換照是必然趨勢，從民間立場來看，既然是國家強迫高齡者換照，明明是健康的人卻要佐證自己可以駕駛，那是否應該負擔相關規費與檢查費，這是整體需要思考的問題。

張淑卿更指出，在數據上年長者的肇事比例比一般壯年人口還要低，這項政策不僅造成歧視，更讓已經存在鴻溝的世代出現更深的隔閡。她強調，長者日常需要使用交通運具的有50%都仰賴私人交通工具，尤其住在較郊區的民眾，公共運輸使用率只有14.9%。

統計數據顯示，在高齡又無駕照的情況下，傷害風險呈倍數成長。其中65歲至74歲駕駛，事故風險無照比有照高出1.82倍，75歲以上更提高為3.18倍。然而，美國學者研究發現，在高齡換照制度的管理下並沒有降低事故率；北歐國家更指出，沒有這樣換照制度的國家，反而事故率下降。

高齡換照有必要！偏鄉交通不足　仍需補強

白志偉表示，高齡換照制度在國外行之有年，會失敗的原因是配套沒有做好，但制度本身還是有其必要性。他解釋，高齡者身體機能退化，高血壓、糖尿病等疾病會造成視力減退等問題，這些已知的身體機能退化會使高齡駕駛本身的事故嚴重性升高，對其他脆弱道路使用者的傷害嚴重度也會升高，例如去年三峽的事故就是案例。白志偉認為，從75歲降到70歲有其必要性，唯一缺乏的是完整的配套措施。他提到，這幾年台灣政府其實一直在做配套措施進行補足，唯一廣度還比較不夠的是大眾運輸的普及化。

隨著年紀增長，身體機能確實會受到影響，包括眼睛、手腳協調等，即使看起來沒有異狀，在緊急突發狀況下反應速度仍會有落差。高齡並非罪過，不應一味以刻板印象認定長輩不適合駕駛。社會常鼓勵長輩退休後不要待在家、要出門多走走，但交通替代支持系統在這項換照制度上卻完全付之闘如，為了幾個單一事故而匆促上路的政策，恐怕讓高齡長者認為連基本的行動權利都被剝奪。