我國高齡政策建言
~打造一個健康、快樂、有智慧、有尊嚴的老人福利國~
行政院社會福利推動委員會 2019.08.07
- 建議政府應積極因應未來超高齡社會來臨，擘畫建立「高齡政策白皮書」。
- 運用科技整合高齡者終生學習系統，縮短高齡者數位落差與識能提升。
- 倡導老後生活準備觀念之重要，國家應編撰高齡者老後生活安排參考學習寶典。並在社區廣開健康自主活躍老化健促退休必修準備課。
- 國家應有獨立專門電視頻道處理高齡者重要生活議題宣導與學習，強化高齡者未來規劃五大重點─健康自主管理、財產信託、意定監護、病人自主權利法、照顧安排(長照)等，加強相關民眾宣導。
- 重視高齡者健康，政府有責加強老人預防肺炎健康識能，免費預防性疫苗提供與倡導，如肺炎疫苗等。
- 重視社會老人歧視問題，去除老而無用的社會標籤，建構高齡就業與時間銀行互動機制，創造生產老化全球永續價值。
- 老人政策應強化弱勢族群的自立照顧與預防策略，政策應重視獨居老人、老老照顧、照顧虐待及老人保護問題。
- 高齡者出門社會参與的障礙，國家應加強重視高齡者住宅議題，如高齡者住屋、無障礙環境(公寓樓梯改造補助)與協助轉換適合住所、無障礙車輛(復康巴士、計程車及低底盤公車)的普及與運用合宜性(目前僅受限就醫，擴及生活及其他社會參與)。
- 老人福利專業工作者嚴重不足尤其偏鄉更是難聘與留任，國家應重視老人福利專業人員的需求培育與留任機制。
- 長期照顧2.0政策應重視平權與老人照顧品質的維護議題，定期提供執行報檢討報告上網公告供公民審閱。整合單一窗口重視人員專業人員培育與機構產業挑案下之弱勢族群保護議題。
立法院《長期照顧服務法》修法公聽會 2026.07.01
面對長照需求快速增加與服務樣態多元化，老盟提出以下重點主張：
一、建立整合型區域指揮中心（單一窗口法制化）
建議於法規中明確確立整合型區域指揮中心之法定地位，釐清跨部會權責，透過制度與給付設計引導資源合理配置，落實「輕症回社區、重症留機構」，避免資源競合與排擠。
二、整合照專與A個管制度
現行A個管與照專並行，衍生多頭管理、資源重疊與派案爭議等問題。建議整合為單一體系，建立清楚分工與協作機制，提升效率並回應民眾對「單一窗口」的期待。
三、建立A個管與照專專業國家證照制度
透過專業證照化，強化人員專業能力與制度公信力，使其成為跨專業整合者與社區資源連結者，並確保派案公正、服務監督與需求評估品質。
四、建立獨立倡導人制度並納入補助與審議機制
建議中央與地方編列資源支持獨立倡導人制度，作為長照權益重要防線，並應納入審議機制參與，定期提出監督與制度改善建議，強化申訴與救濟體系。
五、推動長照品質治理機制與專責基金會
建議設立類似醫策會之長照品質專責法人機構，整合評鑑、品質管理與專業發展功能，提升長照服務可及性與品質一致性，建立更具公信力的制度支撐體系。
長照制度不僅是服務輸送，更是社會安全網的重要核心。面對長照3.0推動關鍵時刻，應以使用者權益為中心，建立更整合、更透明、更具專業性的制度架構。
